Утверждено
постановлением
Правительства Новосибирской области
от 02.10.2014 N 398-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 октября 2014 г. N 398-п
О МИНИСТЕРСТВЕ СТРОИТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области
от 10.02.2015 N 58-п, от 01.02.2016 N 11-п, от 07.04.2016 N 92-п,
от 06.09.2016 N 263-п, от 15.03.2017 N 88-п, от 23.05.2017 N 196-п,
от 11.10.2017 N 390-п, от 06.02.2018 N 46-п, от 27.02.2018 N 77-п,
от 17.04.2018 N 156-п, от 16.07.2018 N 309-п, от 25.09.2018 N 420-п,
от 16.04.2019 N 146-п, от 28.05.2019 N 208-п, от 16.07.2019 N 266-п,
от 28.10.2019 N 412-п, от 25.11.2019 N 452-п, от 09.06.2020 N 218-п,
от 04.08.2020 N 317-п, от 08.06.2021 N 221-п, от 13.04.2022 N 164-п,
от 25.08.2022 N 401-п, от 31.07.2023 N 344-п, от 09.10.2023 N 463-п,
от 12.03.2024 N 90-п, от 01.04.2024 N 158-п, от 25.02.2025 N 75-п)
В соответствии с частью 2 статьи 23 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", частью 1 статьи 5 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Правительство Новосибирской области постановляет:
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 10.02.2015 N 58-п, от 25.02.2025 N 75-п)
1. Установить, что министерство строительства Новосибирской области является областным исполнительным органом Новосибирской области, уполномоченным:
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 25.08.2022 N 401-п, от 25.02.2025 N 75-п)
1) на осуществление полномочий в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;
2) на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
(пп. 2 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 25.02.2025 N 75-п)
2.1) на осуществление регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью жилищно-строительных кооперативов в соответствии со статьей 123.3 Жилищного кодекса Российской Федерации;
(пп. 2.1 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 25.02.2025 N 75-п)
3) на подготовку документов территориального планирования Новосибирской области.
2. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве строительства Новосибирской области.
Губернатор Новосибирской области
В.Ф.ГОРОДЕЦКИЙ
Утверждено
постановлением
Правительства Новосибирской области
от 02.10.2014 N 398-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ СТРОИТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области
от 10.02.2015 N 58-п, от 01.02.2016 N 11-п, от 07.04.2016 N 92-п,
от 06.09.2016 N 263-п, от 15.03.2017 N 88-п, от 23.05.2017 N 196-п,
от 11.10.2017 N 390-п, от 06.02.2018 N 46-п, от 27.02.2018 N 77-п,
от 17.04.2018 N 156-п, от 16.07.2018 N 309-п, от 25.09.2018 N 420-п,
от 16.04.2019 N 146-п, от 28.05.2019 N 208-п, от 16.07.2019 N 266-п,
от 28.10.2019 N 412-п, от 25.11.2019 N 452-п, от 09.06.2020 N 218-п,
от 04.08.2020 N 317-п, от 08.06.2021 N 221-п, от 13.04.2022 N 164-п,
от 25.08.2022 N 401-п, от 31.07.2023 N 344-п, от 09.10.2023 N 463-п,
от 12.03.2024 N 90-п, от 01.04.2024 N 158-п, от 25.02.2025 N 75-п)
I. Общие положения
1. Министерство строительства Новосибирской области (далее - министерство) является областным исполнительным органом Новосибирской области, осуществляющим государственное управление и нормативное правовое регулирование в сфере строительства, архитектуры и градостроительства Новосибирской области в пределах установленных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области полномочий, а также координацию и контроль за деятельностью подведомственных государственных унитарных предприятий Новосибирской области и государственных учреждений Новосибирской области.
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 25.08.2022 N 401-п, от 25.02.2025 N 75-п)
Министерство является уполномоченным областным исполнительным органом Новосибирской области в сфере градостроительной деятельности.
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 25.08.2022 N 401-п, от 25.02.2025 N 75-п)
Министерство осуществляет в пределах своих полномочий региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 25.02.2025 N 75-п)
2. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Новосибирской области, законами Новосибирской области, постановлениями, распоряжениями Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, а также настоящим Положением.
3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, областными исполнительными органами Новосибирской области, органами местного самоуправления, иными органами и организациями.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 25.02.2025 N 75-п)
3.1. Министерство обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в сфере градостроительной деятельности.
(п. 3.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 16.07.2018 N 309-п)
4. Министерство обладает правами юридического лица, может от своего имени приобретать права и нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в судах, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, печать с изображением герба Новосибирской области и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.
5. Финансирование расходов на содержание министерства осуществляется за счет средств областного бюджета Новосибирской области.
6. Сокращенное наименование министерства - Минстрой НСО.
7. Место нахождения министерства: 630007, г. Новосибирск, Красный проспект, 18.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 17.04.2018 N 156-п)
II. Полномочия
8. В установленной сфере деятельности министерство исполняет следующие государственные функции:
1) осуществляет контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;
2) организует разработку и утверждение региональных нормативов градостроительного проектирования Новосибирской области;
3) осуществляет мониторинг региональных нормативов с целью обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека;
4) организует подготовку документов территориального планирования Новосибирской области;
5) организует согласование проектов схем территориального планирования муниципальных районов Новосибирской области, проектов генеральных планов поселений, муниципальных округов, городских округов Новосибирской области, проектов правил землепользования и застройки в случаях, указанных в части 2 статьи 21, части 2 статьи 25, части 1 статьи 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
(пп. 5 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 09.10.2023 N 463-п)
6) принимает решения о подготовке документации по планировке территории, обеспечивает подготовку документации по планировке территории, за исключением случаев, указанных в части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, утверждает документацию по планировке территории, предусматривающую размещение объектов регионального значения и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов) в границах Новосибирской области, за исключением случаев, указанных в частях 2, 3.2 и 4.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 06.02.2018 N 46-п, от 09.10.2023 N 463-п)
7) организует согласование документов территориального планирования Российской Федерации;
8) организует согласование проекта схемы территориального планирования Новосибирской области с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Новосибирской областью, и органами местного самоуправления муниципальных образований, применительно к территориям которых подготовлены предложения по территориальному планированию, в порядке, установленном статьей 16 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 25.02.2025 N 75-п)
8.1) осуществляет следующие полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, указанных в приложении 2 к Закону Новосибирской области от 18.12.2015 N 27-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области и органами государственной власти Новосибирской области и внесении изменения в статью 3 Закона Новосибирской области "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Новосибирской области" (далее - Закон Новосибирской области N 27-ОЗ):
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 06.09.2016 N 263-п)
а) по подготовке и утверждению документов территориального планирования поселений, в том числе внесению в них изменений;
б) по утверждению правил землепользования и застройки поселений;
в) по утверждению подготовленной на основании документов территориального планирования поселений документации по планировке территории (проектов планировки территории, проектов межевания территории) поселений;
г) по установлению соответствия вида разрешенного использования земельного участка классификатору видов разрешенного использования земельных участков;
(пп. "г" введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.11.2019 N 452-п)
д) по ведению государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Новосибирской области с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности;
(пп. "д" введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.02.2025 N 75-п)
(пп. 8.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 01.02.2016 N 11-п)
8.2) организует подготовку и проведение мероприятий, направленных на развитие Новосибирской агломерации Новосибирской области, в том числе организует и проводит Всероссийскую конференцию "Развитие городских агломераций России";
(пп. 8.2 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 07.04.2016 N 92-п; в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 06.02.2018 N 46-п, от 04.08.2020 N 317-п, от 25.02.2025 N 75-п)
8.3) осуществляет мониторинг разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, муниципальных округов, городских округов Новосибирской области, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, муниципальных округов, городских округов Новосибирской области, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, муниципальных округов, городских округов Новосибирской области;
(пп. 8.3 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 09.10.2023 N 463-п)
8.4) направляет главе поселения, главе муниципального округа, главе городского округа требования о внесении изменений в правила землепользования и застройки в целях обеспечения размещения на территории поселения, муниципального округа, городского округа предусмотренных документами территориального планирования Новосибирской области объектов регионального значения;
(пп. 8.4 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 06.02.2018 N 46-п; в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 09.10.2023 N 463-п)
9) осуществляет взаимодействие с акционерным обществом "ДОМ.РФ" (далее - АО "ДОМ.РФ") по вопросам вовлечения земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и в собственности АО "ДОМ.РФ", в целях жилищного и иного строительства;
(пп. 9 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 25.08.2022 N 401-п)
10) осуществляет координацию реализации федерального проекта "Жилье" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 16.07.2019 N 266-п)
11) формирует и утверждает списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства";
12) обеспечивает реализацию на территории Новосибирской области комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710;
(пп. 12 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 25.02.2025 N 75-п)
13) осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 25.02.2025 N 75-п)
13.1) осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за деятельностью жилищно-строительных кооперативов в соответствии со статьей 123.2 Жилищного кодекса Российской Федерации;
(пп. 13.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 07.04.2016 N 92-п; в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 25.02.2025 N 75-п)
14) утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 28.10.2019 N 412-п;
15) оказывает гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции министерства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;
16) организует расследование случаев причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности в соответствии с пунктом 3 статьи 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
17) осуществляет проведение проверок сметных расчетов по объектам, финансируемым за счет средств областного бюджета Новосибирской области;
18) организует разработку индексов цен в капитальном строительстве на территории Новосибирской области для объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств областного бюджета Новосибирской области;
18.1) устанавливает среднемесячный размер оплаты труда рабочего первого разряда, занятого в строительной отрасли, для целей определения сметной стоимости строительства в соответствии с Правилами мониторинга цен строительных ресурсов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2016 N 1452;
(пп. 18.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.11.2019 N 452-п)
19) осуществляет предварительное согласование схем размещения рекламных конструкций и вносимых в них изменений, представляемых органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Новосибирской области;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 09.10.2023 N 463-п)
20) участвует в мероприятиях по противодействию терроризму в пределах своих полномочий;
20.1) реализует меры и государственные программы Новосибирской области в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений в пределах своей компетенции;
(пп. 20.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 06.09.2016 N 263-п)
20.2) осуществляет организацию выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении министерства строительства Новосибирской области;
(пп. 20.2 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 06.09.2016 N 263-п)
20.3) участвует в возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результате террористического акта, совершенного на территории Новосибирской области, в пределах своей компетенции;
(пп. 20.3 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 06.09.2016 N 263-п)
20.4) разрабатывает и принимает меры по реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений в установленной сфере деятельности;
(пп. 20.4 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.09.2018 N 420-п)
21) обеспечивает реализацию на территории Новосибирской области мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 16.07.2019 N 266-п, от 01.04.2024 N 158-п)
22) обеспечивает организацию мероприятий по подготовке и направлению в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, документов, воспроизводящих сведения о территориальных зонах, устанавливаемых правилами землепользования и застройки поселений, в том числе сведения об установлении и изменении границ территориальных зон, количестве территориальных зон, перечне видов разрешенного использования земельных участков для каждой территориальной зоны, а также о содержании ограничений использования объектов недвижимости в пределах территориальных зон, о границах населенных пунктов, об утверждении проекта межевания территории, в том числе описание местоположения границ земельных участков, подлежащих образованию в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, в отношении поселений, указанных в приложении N 2 к Закону Новосибирской области N 27-ОЗ;
(пп. 22 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 06.02.2018 N 46-п)
23) представляет в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требования по денежным обязательствам Новосибирской области, связанным с осуществлением министерством своих полномочий;
(пп. 23 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 08.06.2021 N 221-п)
24) организует проведение, участие в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях в установленной сфере деятельности министерства, в том числе подготовку демонстрационных материалов (макетов, моделей и прочее);
(пп. 24 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 13.04.2022 N 164-п)
25) осуществляет контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области отдельного государственного полномочия, указанного в подпункте "а" пункта 52 статьи 1 Закона Новосибирской области от 10.12.2013 N 411-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", в части осуществления строительства жилых помещений, а также за использованием ими предоставленных на эти цели финансовых средств;
(пп. 25 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.08.2022 N 401-п)
26) устанавливает стоимость 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по муниципальным образованиям Новосибирской области в целях приобретения и строительства жилья для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
(пп. 26 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.08.2022 N 401-п)
27) обеспечивает координацию взаимодействия федеральных органов государственной власти, исполнительных органов Новосибирской области, иных заинтересованных лиц по внедрению технологии информационного моделирования для формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства, а также мониторинг ее применения на территории Новосибирской области;
(пп. 27 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.08.2022 N 401-п; в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 25.02.2025 N 75-п)
27.1) представление сведений о проектной документации в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в целях признания проектной документации типовой проектной документацией, признания функционально-технологических, конструктивных, инженерно-технических и иных решений, содержащихся в типовой проектной документации, типовыми проектными решениями;
(пп. 27.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.02.2025 N 75-п)
27.2) осуществляет полномочия оператора информационной системы управления проектами государственного заказчика в сфере строительства и координацию ведения данной системы;
(пп. 27.2 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.02.2025 N 75-п)
28) определяет порядок заключения органами местного самоуправления договора о комплексном развитии территории без проведения торгов с правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества с учетом положений статьи 70 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
(пп. 28 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.08.2022 N 401-п)
29) устанавливает случаи, в которых допускается принятие решения о комплексном развитии территории в отношении двух и более несмежных территорий, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному развитию территории, с заключением одного договора о комплексном развитии таких территорий;
(пп. 29 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.08.2022 N 401-п)
30) определяет перечень предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, указываемых в решении о комплексном развитии территории;
(пп. 30 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.08.2022 N 401-п)
31) согласовывает проект решения о комплексном развитии территории жилой застройки, проект решения о комплексном развитии территории нежилой застройки, подготовленные главами местных администраций муниципальных образований Новосибирской области;
(пп. 31 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.08.2022 N 401-п)
32) подготавливает проект решения о комплексном развитии территории, принимаемый Правительством Новосибирской области, и осуществляет его согласование в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(пп. 32 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.08.2022 N 401-п)
33) опубликовывает проект решения о комплексном развитии территории, принимаемого Правительством Новосибирской области, в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов, иной официальной информации;
(пп. 33 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.08.2022 N 401-п)
34) принимает решение о проведении торгов в целях заключения договора о комплексном развитии территории в случае, если решение о комплексном развитии территории принято Правительством Новосибирской области;
(пп. 34 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.08.2022 N 401-п)
35) заключает договор о комплексном развитии территории в случае принятия решения о комплексном развитии территории Правительством Новосибирской области;
(пп. 35 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.08.2022 N 401-п)
36) обеспечивает организацию мероприятий по подготовке описания местоположения границ территории опережающего развития и направлению в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости, документов, необходимых для внесения сведений о создании территории опережающего развития, об объединении территорий опережающего развития, об изменении границ территории опережающего развития, уведомления о прекращении существования территории опережающего развития при принятии Правительством Российской Федерации соответствующего решения.
(пп. 36 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 12.03.2024 N 90-п)
9. В установленной сфере деятельности министерство предоставляет следующие государственные услуги:
1) выдает разрешения на строительство в случае, если строительство объектов капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов) и в случае реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов);
(пп. 1 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 09.10.2023 N 463-п)
1.1) выдает разрешения на строительство, реконструкцию автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, а также частных автомобильных дорог, строительство или реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов);
(пп. 1.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 06.09.2016 N 263-п; в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 09.10.2023 N 463-п)
2) выдает разрешения на ввод объектов в эксплуатацию в случае строительства объектов капитального строительства на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов) и в случае реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов);
(пп. 2 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 09.10.2023 N 463-п)
КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация подпунктов дана в соответствии с изменениями, внесенными постановлением Правительства Новосибирской области от 06.09.2016 N 263-п.
2.2) предоставляет разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства на территории поселений, указанных в приложении N 2 к Закону Новосибирской области N 27-ОЗ;
(пп. 2.2 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 06.02.2018 N 46-п)
2.3) предоставляет разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории поселений, входящих в границы территорий, указанных в приложении N 2 к Закону Новосибирской области N 27-ОЗ;
(пп. 2.3 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 06.02.2018 N 46-п)
3) предоставляет отдельным категориям граждан субсидии для приобретения или строительства жилых помещений в Новосибирской области;
4) - 7) утратили силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25.02.2025 N 75-п;
8) предоставляет гражданам, пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков, субсидии на оплату дополнительных расходов, необходимых для завершения строительства многоквартирных домов;
8.1) предоставляет гражданам, пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков в Новосибирской области, субсидии на компенсацию части расходов по оплате стоимости жилого помещения, подлежащего передаче инициатором масштабного инвестиционного проекта;
(пп. 8.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 04.08.2020 N 317-п)
9) выдает заключение о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частью 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 214-ФЗ).
(пп. 9 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 15.03.2017 N 88-п)
10. Министерство в установленной сфере деятельности готовит проекты:
1) законов Новосибирской области;
2) правовых актов Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области по следующим вопросам:
а) об утверждении схемы территориального планирования Новосибирской области (ее частей), в том числе о внесении изменений в такую схему, а также об утверждении плана по ее реализации;
б) об утверждении государственных программ Новосибирской области;
в) о порядке финансирования, условиях предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области в части капитального строительства;
г) о мерах по стимулированию жилищного строительства в Новосибирской области;
д) утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25.02.2025 N 75-п;
д.1) о мероприятиях по обеспечению жилыми помещениями категорий граждан, установленных федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации, законами Новосибирской области, правовыми актами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области;
(пп. "д.1" введен постановлением Правительства Новосибирской области от 10.02.2015 N 58-п)
е) утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25.08.2022 N 401-п;
ж) об изменении вида населенного пункта;
з) об изменении категории населенного пункта;
и) по иным вопросам, относящимся к компетенции министерства, в случаях, установленных федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации, законами Новосибирской области, правовыми актами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.
11. На основании и во исполнение федерального законодательства, Устава Новосибирской области, законов Новосибирской области, нормативных правовых актов Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области министерство:
1) в порядке, установленном Губернатором Новосибирской области, принимает нормативные правовые акты по:
а) утверждению порядка проведения министерством финансового контроля за деятельностью заказчиков, осуществляющих строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства за счет средств бюджета Новосибирской области;
б) утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 16.07.2019 N 266-п;
в) утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 23.05.2017 N 196-п;
г) осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 25.02.2025 N 75-п)
д) по иным вопросам в установленной сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых осуществляется исключительно федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами Новосибирской области, актами Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области;
2) утверждает:
а) перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении регионального государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 25.02.2025 N 75-п)
б) утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25.02.2025 N 75-п;
в) административные регламенты исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в подведомственной сфере;
г) порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, указанных в подпункте 1 настоящего пункта;
д) иные документы в установленной сфере деятельности, предусмотренные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Новосибирской области, правовыми актами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.
12. Осуществляет:
1) контроль за выполнением на территории Новосибирской области государственных программ, федеральных и региональных проектов по вопросам строительства;
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 10.02.2015 N 58-п, от 25.02.2025 N 75-п)
2) утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 16.07.2019 N 266-п;
3) координацию деятельности государственного казенного учреждения Новосибирской области "Управление капитального строительства Новосибирской области" и государственного казенного учреждения Новосибирской области "Арена" по организации и осуществлению функций государственного заказчика по проектированию, строительству, реконструкции объектов капитального строительства, реализация которых осуществляется за счет средств областного бюджета Новосибирской области;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 16.07.2019 N 266-п)
3.1) координацию деятельности государственного казенного учреждения Новосибирской области "Региональный центр мониторинга цен строительных ресурсов";
(пп. 3.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 09.06.2020 N 218-п)
4) координацию деятельности государственного бюджетного учреждения Новосибирской области "Государственная вневедомственная экспертиза Новосибирской области":
а) по организации и проведению государственной экспертизы проектно-сметной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, по проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансирование строительства, реконструкции, капитального ремонта которых осуществляется за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
б) по проведению технологического и ценового аудита обоснования инвестиций, осуществляемых в инвестиционные проекты по созданию объектов капитального строительства, в отношении которых планируется заключение контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства;
(пп. 4 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 28.10.2019 N 412-п)
4.1) организацию создания и ведения фонда пространственных данных Новосибирской области;
(пп. 4.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 23.05.2017 N 196-п)
4.2) координацию деятельности государственного бюджетного учреждения Новосибирской области "Фонд пространственных данных Новосибирской области";
(пп. 4.2 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 06.02.2018 N 46-п)
4.3) координацию деятельности Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства Новосибирской области;
(пп. 4.3 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 28.10.2019 N 412-п)
5) анализ экономического состояния подведомственных государственных учреждений Новосибирской области, анализ производственной деятельности предприятий и организаций строительного комплекса, участие совместно с областными исполнительными органами Новосибирской области в разработке мер по их финансовому оздоровлению;
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 25.08.2022 N 401-п, от 25.02.2025 N 75-п)
5.1) права акционера от имени Новосибирской области в акционерном обществе "Агентство развития жилищного строительства Новосибирской области" и акционерном обществе "Новосибирское областное агентство ипотечного кредитования";
(пп. 5.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 16.07.2019 N 266-п; в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 25.08.2022 N 401-п)
6) участие в подготовке материалов по инвентаризации и межеванию земель, находящихся в государственной собственности, передаче земельных участков в муниципальную собственность, в пользование и аренду;
6.1) организацию проведения мероприятий по описанию местоположения границ Новосибирской области и границ муниципальных образований Новосибирской области;
(пп. 6.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 16.07.2019 N 266-п)
7) функции заказчика по подготовке:
а) схемы территориального планирования Новосибирской области, в том числе изменений в такую схему;
б) документации по планировке территории, предусматривающей размещение объектов регионального значения и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов) в границах Новосибирской области, за исключением случаев, указанных в частях 1.1, 2 и 4.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 09.10.2023 N 463-п)
в) генеральных планов, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории (проектов планировки и проектов межевания территорий) поселений, указанных в приложении N 2 к Закону Новосибирской области N 27-ОЗ, в том числе изменений в указанные документы;
г) научно-исследовательских, исследовательских работ в области градостроительной деятельности, проектов индивидуальных и экспериментальных зданий и сооружений жилищно-гражданского и производственного назначения, проектов объектов социальной сферы для обеспечения повторного применения на территории области, строительство которых осуществляется за счет средств областных лимитов капитальных вложений, и объектов, строящихся на основе софинансирования из областного бюджета Новосибирской области;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 25.11.2019 N 452-п)
(пп. 7 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 06.02.2018 N 46-п)
8) координацию деятельности в части научно-методического и нормативно-правового обеспечения органов архитектуры и градостроительства на территории Новосибирской области;
9) организационное обеспечение системы управления и контроля качества капитального строительства, реконструкции;
10) контроль за созданием, хранением, восполнением и использованием областного резерва строительных материалов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Новосибирской области;
11) контроль за исполнением органами местного самоуправления Новосибирской области отдельных переданных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями граждан, относящихся к категориям, указанным в пунктах 1 - 4 статьи 1 Закона Новосибирской области от 24.11.2014 N 490-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению граждан жилыми помещениями";
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 10.02.2015 N 58-п)
12) функции инвестирования в строительство объектов государственной собственности за счет средств областного бюджета Новосибирской области и федерального бюджета;
13) предоставление субсидий и иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Новосибирской области в рамках реализации программных мероприятий государственных программ, по которым главным распорядителем бюджетных средств является министерство, в том числе:
а) субсидий на реализацию мероприятий по обеспечению жилыми помещениями многодетных малообеспеченных семей по договорам социального найма;
б) субсидий на строительство (приобретение на первичном рынке) служебного жилья;
в) иных межбюджетных трансфертов на оплату расходов местных бюджетов, связанных со строительством специализированного жилищного фонда для предоставления отдельным категориям граждан на территории Новосибирской области;
г) иных межбюджетных трансфертов для предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилого помещения на территории Новосибирской области;
(пп. 13 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 25.02.2025 N 75-п)
14) рассмотрение предложений об установлении и изменении границ городских и сельских поселений и подготовку соответствующих заключений в пределах своих полномочий;
15) рассмотрение предложений об инициативе создания новых населенных пунктов, разделении населенных пунктов, слиянии населенных пунктов и подготовку соответствующего заключения в пределах своей компетенции;
16) рассмотрение предложений об упразднении населенных пунктов и подготовку соответствующего заключения в пределах своей компетенции;
17) подготовку заключений об изменении вида населенного пункта;
18) подготовку заключений об изменении категорий населенного пункта;
19) подготовку отчетов по утвержденным статистическим показателям и формам в установленные сроки;
19.1) подготовку прогнозных и контрольных показателей по вводу в эксплуатацию объектов жилищного строительства на территории Новосибирской области;
(пп. 19.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.02.2025 N 75-п)
19.2) мониторинг объема вводимого жилья на территории Новосибирской области;
(пп. 19.2 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.02.2025 N 75-п)
20) организацию обеспечения комплексной застройки населенных пунктов, рациональной структуры жилищного строительства в соответствии с градостроительной документацией;
21) реализацию федеральных программ в области капитального строительства;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 25.02.2025 N 75-п)
22) реализацию федеральных программ по обеспечению жильем отдельных категорий граждан;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 25.02.2025 N 75-п)
23) утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25.02.2025 N 75-п;
23.1) координацию региональных проектов "Жилье" и "Ипотека" национального проекта "Жилье и городская среда" в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";
(пп. 23.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 16.07.2019 N 266-п)
24) выдачу государственных жилищных сертификатов гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненным к ним лицам; гражданам, признанным вынужденными переселенцами; гражданам, выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 10.02.2015 N 58-п)
25) мониторинг и анализ финансово-экономического состояния предприятий строительной индустрии и промышленности строительных материалов Новосибирской области, социально-экономической ситуации в строительной отрасли Новосибирской области;
25.1) анализ состояния и тенденций развития промышленности строительных материалов, включая анализ выпуска основных строительных материалов и производственных мощностей предприятий строительной индустрии Новосибирской области;
(пп. 25.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.02.2025 N 75-п)
25.2) организацию работы с работодателями по погашению задолженности по заработной плате перед работниками в организациях строительной отрасли Новосибирской области;
(пп. 25.2 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.02.2025 N 75-п)
25.3) мониторинг организаций строительной отрасли в отношении целесообразности привлечения иностранных работников в строительном комплексе Новосибирской области и подготовка соответствующего заключения;
(пп. 25.3 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.02.2025 N 75-п)
25.4) организацию и проведение ежегодного конкурса среди организаций строительного комплекса Новосибирской области;
(пп. 25.4 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.02.2025 N 75-п)
26) - 26.1) утратили силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25.02.2025 N 75-п;
27) контроль за соблюдением лицами, привлекающими денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, обязательных требований, установленных Федеральным законом N 214-ФЗ и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
(пп. 27 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 25.02.2025 N 75-п)
27.1) утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25.02.2025 N 75-п;
27.2) контроль (надзор) за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома, в части соблюдения жилищно-строительным кооперативом обязательных требований, установленных частью 3 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением последующего содержания многоквартирного дома, и статьей 123.1 Жилищного кодекса Российской Федерации;
(пп. 27.2 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 25.02.2025 N 75-п)
28) утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 28.10.2019 N 412-п;
29) обеспечение реализации на территории Новосибирской области плана социально-экономического развития Новосибирской области, реализации программных мероприятий в рамках государственных программ, финансирование которых осуществляется за счет средств областного бюджета Новосибирской области и федерального бюджета;
30) разработку государственных программ в подведомственной сфере деятельности;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 01.04.2024 N 158-п)
31) предоставление субсидии органам местного самоуправления для обеспечения жилыми помещениями многодетных малообеспеченных семей;
32) в пределах своих полномочий мероприятия по гражданской обороне, в том числе:
а) участие в разработке и реализации плана гражданской обороны и защиты населения Новосибирской области;
б) планирование мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций подведомственной сферы деятельности в военное время;
в) осуществление сбора и обмена информацией в области гражданской обороны;
г) определение перечня организаций подведомственной сферы деятельности, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне;
д) обеспечение подготовки в мирное время и строительство при переводе гражданской обороны с мирного на военное время быстровозводимых защитных сооружений гражданской обороны с упрощенным внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа, анализ финансово-экономического состояния предприятий строительной индустрии и промышленности строительных материалов Новосибирской области, социально-экономической ситуации в строительной отрасли Новосибирской области;
(пп. 32 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 13.04.2022 N 164-п)
33) формирование и ведение регионального реестра незавершенных объектов капитального строительства.
(пп. 33 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 31.07.2023 N 344-п)
13. Направляет лицам, привлекающим денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, предписания об устранении нарушений требований Федерального закона N 214-ФЗ, а также иных требований по вопросам привлечения денежных средств граждан для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, установленных нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченного органа, и устанавливает сроки устранения этих нарушений.
(п. 13 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 15.03.2017 N 88-п)
14. Устанавливает перечень документов и (или) информации, истребуемых при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Новосибирской области и регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением средств членов кооперативов для строительства многоквартирных домов.
(п. 14 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 25.02.2025 N 75-п)
15. Принимает меры, необходимые для привлечения лиц, осуществляющих привлечение денежных средств граждан для строительства (их должностных лиц), к ответственности, установленной Федеральным законом N 214-ФЗ и законодательством Российской Федерации.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 15.03.2017 N 88-п)
16. Осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с действующим законодательством и рассматривает дела об административных правонарушениях в пределах полномочий министерства.
16.1. Получает от застройщика:
1) информацию о физическом лице, которое в конечном счете прямо или косвенно (через третьих лиц) владеет (имеет в капитале преобладающее участие более чем 25 процентов) корпоративным юридическим лицом - застройщиком;
2) информацию о лицах, осуществляющих работы, поставки товаров и (или) предоставляющих услуги по проведению инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства, с указанием полного наименования юридического лица или фамилии, имени, отчества (если имеется) индивидуального предпринимателя, адреса (места нахождения), а также о видах таких товаров, работ, услуг и информацию о наличии у этих лиц соответствующих допусков (лицензий) к осуществлению указанных видов работ, поставок товаров и предоставлению услуг, если законодательством Российской Федерации предусмотрено требование о наличии указанных допусков (лицензий), в порядке и в сроки, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
3) ежеквартально - отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении застройщиком примерных графиков реализации проектов строительства, своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства, а также промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составленную в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность в случае, если застройщик освобожден от обязанности представлять такую отчетность в целях формирования государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности, предусмотренного статьей 18 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности). В случае если застройщик представляет годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность в целях формирования государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности, министерство получает такую отчетность из этого государственного информационного ресурса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
(пп. 3 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 25.02.2025 N 75-п)
Ежеквартально получает от жилищно-строительного кооператива отчетность об осуществлении деятельности жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительным кооперативом многоквартирного дома, в том числе об исполнении таким кооперативом своих обязательств перед членами кооператива и иными лицами, по формам и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также промежуточную и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составленную в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.02.2025 N 75-п)
(п. 16.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 15.03.2017 N 88-п)
16.2. Направляет в правоохранительные органы:
1) материалы, связанные с выявлением фактов нарушения обязательных требований, установленных Федеральным законом N 214-ФЗ, имеющих признаки уголовно наказуемых деяний, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел;
2) материалы, связанные с нарушениями жилищно-строительными кооперативами требований части 3 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением последующего содержания многоквартирного дома, и статьи 123.1 Жилищного кодекса Российской Федерации для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
(п. 16.2 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 25.02.2025 N 75-п)
16.3. Размещает на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о проведенных контрольных (надзорных) мероприятиях в отношении деятельности застройщика, за исключением сведений, доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации, а также сведения о вступивших в законную силу постановлениях министерства о привлечении застройщика, его должностных лиц к административной ответственности за нарушение требований Федерального закона N 214-ФЗ.
(п. 16.3 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 15.03.2017 N 88-п; в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 25.02.2025 N 75-п)
16.4. Рассматривает жалобы граждан и юридических лиц, связанные с нарушениями жилищно-строительными кооперативами требований части 3 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением последующего содержания многоквартирного дома, и статьи 123.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, и застройщиками требований Федерального закона N 214-ФЗ.
(п. 16.4 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 25.02.2025 N 75-п)
16.5. Размещает в единой информационной системе жилищного строительства информацию, предусмотренную частью 5 статьи 23.3 Федерального закона N 214-ФЗ.
(п. 16.5 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 25.02.2025 N 75-п)
17. В установленном законодательством порядке заключает государственные контракты и другие гражданско-правовые договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Новосибирской области, министерства, а также на проведение научно-исследовательских работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности.
18. Обобщает практику применения законодательства Новосибирской области, проводит анализ и осуществляет разработку предложений по реализации государственной политики в подведомственной сфере деятельности, осуществляет подготовку проектов правовых актов о внесении изменений в действующие правовые акты в установленной сфере деятельности.
(п. 18 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 25.02.2025 N 75-п)
19. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных на содержание министерства, реализацию возложенных на него функций, в том числе формирует государственные задания подведомственным организациям.
20. Осуществляет функции главного администратора доходов областного бюджета Новосибирской области.
21. Обеспечивает доступ к информации о деятельности министерства, организует работу с запросами граждан и юридических лиц о его деятельности в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
22. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.
23. Организует профессиональное развитие государственных гражданских служащих Новосибирской области, замещающих должности государственной гражданской службы Новосибирской области в министерстве (далее - гражданские служащие министерства), подготовку и дополнительное профессиональное образование работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Новосибирской области, в министерстве, и работников подведомственных министерству государственных учреждений Новосибирской области.
(п. 23 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 28.05.2019 N 208-п)
24. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности министерства.
25. Обеспечивает мобилизационную подготовку министерства, а также контроль и координацию деятельности подведомственных организаций, имеющих мобилизационные задания.
26. В установленном порядке осуществляет полномочия учредителя государственных учреждений Новосибирской области, иных организаций в сфере деятельности министерства.
27. Осуществляет контроль за подведомственными получателями бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.
28. Осуществляет контроль за использованием субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из областного бюджета Новосибирской области.
29. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
30. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Новосибирской области, нормативными правовыми актами Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области.
III. Права
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 15.03.2017 N 88-п)
31. Министерство для реализации полномочий имеет право:
1) запрашивать и получать от органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления, иных органов и организаций документы, материалы, иную информацию, необходимые для осуществления полномочий министерства, в том числе:
а) в порядке межведомственного информационного взаимодействия от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, документы и информацию о деятельности застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
б) в порядке межведомственного информационного взаимодействия от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, и его территориальных органов документы и информацию о деятельности жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома;
в) в порядке межведомственного информационного взаимодействия от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, выписку из единого государственного реестра юридических лиц (сведения, содержащиеся в ней), документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением застройщиком требований, установленных пунктом 7 части 2 статьи 3 Федерального закона N 214-ФЗ;
г) в порядке межведомственного информационного взаимодействия от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, выписку из единого государственного реестра юридических лиц (сведения, содержащиеся в ней), документы и информацию о деятельности жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительным кооперативом многоквартирного дома;
д) в порядке межведомственного информационного взаимодействия от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением застройщиком требований, установленных пунктом 8 части 2 статьи 3 Федерального закона N 214-ФЗ;
е) в порядке межведомственного информационного взаимодействия от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, документы и информацию, установленные пунктом 1 статьи 116.1 Жилищного кодекса Российской Федерации;
ж) от федерального органа исполнительной власти (его территориальных органов), осуществляющих государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, документы и информацию о деятельности застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
з) в порядке межведомственного информационного взаимодействия от федерального органа исполнительной власти (его территориальных органов), осуществляющих государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, документы и информацию о деятельности жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительным кооперативом многоквартирного дома;
и) от органов местного самоуправления документы и информацию о деятельности застройщиков, связанной со строительством многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
к) в порядке межведомственного информационного взаимодействия от органов местного самоуправления документы и информацию о деятельности жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства жилищно-строительным кооперативом многоквартирного дома (в том числе документы, связанные со строительством многоквартирного дома);
л) у Центрального банка Российской Федерации информацию о соответствии банка, с которым застройщиком заключен договор поручительства, либо страховой организации или иностранной страховой организации, имеющей право в соответствии с Законом Российской Федерации от 27.11.1992 N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" осуществлять страховую деятельность на территории Российской Федерации, с которой застройщиком заключен договор страхования, требованиям Федерального закона N 214-ФЗ;
2) требовать от органов управления жилищно-строительного кооператива устранения выявленных нарушений;
3) принимать меры, необходимые для привлечения жилищно-строительных кооперативов (их должностных лиц) к ответственности, установленной федеральными законами и законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
4) принимать меры, необходимые для привлечения лиц, привлекающих денежные средства граждан для строительства (их должностных лиц), к ответственности, установленной Федеральным законом N 214-ФЗ и законодательством Российской Федерации;
5) обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства;
6) обращаться в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в случаях, предусмотренных частью 15 статьи 23 Федерального закона N 214-ФЗ;
7) обращаться в арбитражный суд с заявлением о ликвидации лица, привлекающего денежные средства граждан для строительства, в случае неоднократного или грубого нарушения им требований Федерального закона N 214-ФЗ или принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов, а также в иных предусмотренных федеральными законами случаях;
8) обращаться в суд с заявлением в защиту предусмотренных главой 11 Жилищного кодекса Российской Федерации прав и законных интересов членов жилищно-строительного кооператива, которые своими средствами участвуют в строительстве многоквартирного дома, в случае нарушения таких прав и интересов;
9) направлять в жилищно-строительный кооператив обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений требований части 3 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением последующего содержания многоквартирного дома, и статьи 123.1 Жилищного кодекса Российской Федерации и устанавливать сроки устранения таких нарушений;
10) в случае неисполнения жилищно-строительным кооперативом в установленный министерством срок предписания об устранении выявленных нарушений, а также в случае, если эти нарушения создают реальную угрозу правам и законным интересам членов жилищно-строительного кооператива, выносить предписание о приостановлении деятельности жилищно-строительного кооператива по привлечению новых членов кооператива до устранения жилищно-строительным кооперативом соответствующих нарушений. Министерство в случае неисполнения его предписаний жилищно-строительным кооперативом вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации этого кооператива;
11) использовать государственные информационные системы Новосибирской области, а также государственные системы связи;
12) привлекать в установленном порядке научные и иные организации, ученых, экспертов и иных специалистов для проработки вопросов в установленной сфере деятельности;
13) создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, коллегии) по вопросам полномочий министерства, положения о которых утверждаются министром строительства Новосибирской области;
14) разрабатывать (издавать) в соответствии с действующим законодательством инструкции и методические рекомендации по вопросам, входящим в полномочия министерства;
15) осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством.
(п. 31 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 25.02.2025 N 75-п)
IV. Организация деятельности
32. Министерство возглавляет министр строительства Новосибирской области (далее - министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Новосибирской области по согласованию с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Назначение министра на должность осуществляется по согласованию с Законодательным Собранием Новосибирской области.
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 07.04.2016 N 92-п, от 27.02.2018 N 77-п, от 16.04.2019 N 146-п, от 28.05.2019 N 208-п)
33. Заместители министра назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением Губернатора Новосибирской области по представлению министра в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области о государственной гражданской службе.
(п. 33 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 28.05.2019 N 208-п)
34. Количество заместителей министра устанавливается Губернатором Новосибирской области.
34.1. В министерстве предусматривается должность заместителя министра - главного архитектора Новосибирской области.
Заместитель министра - главный архитектор Новосибирской области напрямую подчиняется Губернатору Новосибирской области.
(п. 34.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 11.10.2017 N 390-п)
35. Министр:
1) руководит на принципах единоначалия деятельностью министерства, без доверенности представляет министерство в отношениях с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, гражданами;
2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности;
3) распределяет обязанности между своими заместителями;
4) утверждает положения о структурных подразделениях министерства;
5) осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении граждан, поступающих на государственную гражданскую службу Новосибирской области для замещения должностей государственной гражданской службы Новосибирской области в министерстве, гражданских служащих министерства, за исключением полномочий:
по назначению на должности, освобождению от должностей и отстранению от замещаемых должностей заместителей министра, а также по принятию решений в отношении граждан, претендующих на указанные должности и замещающих указанные должности, по вопросам, предусмотренным законодательством о противодействии коррупции;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 01.04.2024 N 158-п)
по объявлению, проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Новосибирской области в министерстве при наличии вакантной должности, замещение которой в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации" может быть произведено на конкурсной основе;
по объявлению, проведению конкурса на включение в кадровый резерв министерства;
по образованию конкурсных комиссий по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Новосибирской области в министерстве, утверждению их состава, сроков и порядка работы, а также методики проведения конкурса;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 01.04.2024 N 158-п)
по проведению аттестации гражданских служащих министерства (по формированию аттестационной комиссии, утверждению графика проведения аттестации, составлению списков гражданских служащих, подлежащих аттестации, подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии);
по принятию решений о проведении служебных проверок в отношении заместителей министра, начальников управлений министерства и о привлечении заместителей министра к дисциплинарной ответственности;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 25.02.2025 N 75-п)
по проведению оценки профессионального уровня граждан (государственных гражданских служащих) для замещения должностей государственной гражданской службы Новосибирской области в министерстве как по результатам конкурса, так и в случаях непроведения конкурса, а также по проведению оценки профессионального уровня государственных гражданских служащих Новосибирской области при проведении аттестации;
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2024 N 158-п)
(пп. 5 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 28.05.2019 N 208-п)
5.1) осуществляет полномочия работодателя в отношении работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Новосибирской области, в министерстве;
(пп. 5.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 28.05.2019 N 208-п)
6) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в министерстве;
7) утверждает штатное расписание министерства в пределах установленной Губернатором Новосибирской области предельной штатной численности, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Новосибирской области;
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 27.02.2018 N 77-п, от 28.05.2019 N 208-п)
8) вносит в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области предложения по формированию проекта бюджета Новосибирской области в части финансового обеспечения деятельности подведомственных министерству организаций;
9) распоряжается финансовыми средствами и имуществом, закрепленными за министерством, в порядке, установленном законодательством;
10) вносит в установленном порядке Губернатору Новосибирской области, в Правительство Новосибирской области проекты правовых актов;
11) издает приказы, имеющие нормативный характер, по вопросам, относящимся к сфере деятельности министерства, а также приказы по оперативным и текущим вопросам организации деятельности министерства;
12) утверждает уставы находящихся в ведении министерства государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Новосибирской области;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 09.10.2023 N 463-п)
13) подписывает государственные контракты, договоры (соглашения), заключаемые от имени министерства;
14) выдает доверенности, открывает лицевые счета в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и Новосибирской области;
15) представляет гражданских служащих министерства, работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Новосибирской области, в министерстве, работников подведомственных государственных учреждений Новосибирской области, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Новосибирской области, Почетной грамотой Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области, объявлению Благодарности Губернатора Новосибирской области;
(пп. 15 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 28.05.2019 N 208-п)
16) обеспечивает осуществление мероприятий по противодействию коррупции, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Новосибирской области, несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в министерстве.
36. Министерство в установленном порядке ведет в соответствии со своей компетенцией свод (перечень) нормативных правовых актов и заключенных от имени Новосибирской области и министерства договоров, предусматривающих возникновение расходных обязательств Новосибирской области, с указанием объема бюджетных средств, необходимых для их исполнения.
37. Министерство может быть переименовано, реорганизовано или упразднено в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Новосибирской области.
38. Организационная структура министерства устанавливается Правительством Новосибирской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.
(п. 38 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 28.05.2019 N 208-п)
---------------------------
