01 Февраля 2018
Минстрой НСО информирует дольщиков ГК ПТК-30
В связи с обострившейся социальной напряженностью вокруг завершения строительства объектов группы компаний ПТК-30.
Министерством строительства Новосибирской области в ходе осуществления полномочий в сфере долевого строительства путем контрольно-проверочных мероприятий выявлены факты привлечения денежных средств граждан с нарушением Федерального закона № 214-ФЗ. В ряде случаев денежные средства граждан, для строительства объектов принимались по так называемым «серым схемам», в нарушение Федерального закона № 214-ФЗ. С гражданами заключались предварительные договоры участия в долевом строительстве, договоры займа, а не договоры участия в долевом строительстве.
Необходимо отметить, что данные факты могли быть выявлены только в результате обращений граждан, поскольку такого рода договоры невозможно отследить в рамках выполнения государственной функции контроля в области долевого строительства, поскольку данные сделки не проходят правовую экспертизу и государственную регистрации, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Такая деятельность ПТК-30 привела к возникновению у граждан, вложивших денежные средства в строительство существенных рисков, а также вызвало большое предложение со стороны часно практикующих юристов взыскать в судебном порядке денежные средства, переданные по договорам займа.
Анализ судебной практики показывает, что у таких исков имеются хорошие судебные перспективы, однако остается повышенный риск невозможности исполнения такого решения суда. Между тем избирая путь денежных требований, такой гражданин не может рассчитывать на восстановление его права требования к застройщику жилого помещения в рамках механизмов регионального законодательства социальной направленности.
Следует также обратить внимание, что в случае банкротства застройка, процедура которого определена параграфом 7 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в первую очередь удовлетворяются требования кредиторов – участников долевого строительства, включенных в реестр требований о передаче жилых помещений, а затем иных кредиторов (то есть с денежными требованиями).
Министерство строительства Новосибирской области полагает, что социальная направленность регионального законодательства определяет механизмы восстановления прав граждан на жилое помещение и в рамках данных механизмов имеют существенное значение в своей совокупности любые сделки, но только подтверждающие волеизъявление граждан на приобретение жилья и вложение денежных средств в это жилье.
Для разрешения ситуации, связанной с привлечением денежных средств для строительства многоквартирных домов, по серым «схемам» министерством строительства Новосибирской области подготовлен законопроект «О внесении изменений в статью 1 Закона Новосибирской области «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых предоставляются земельные участки в аренду без проведения торгов и о внесении изменений в статью 15 Закона Новосибирской области «Об использовании земель на территории Новосибирской области.
Согласно данным, размещённым на сайте Арбитражного суда Новосибирской области 26.01.2018 ПАО БАНК «ФИНАНСОВАЯ КОРПОРАЦИЯ ОТКРЫТИЕ» подано три заявление о признании несостоятельным (банкротом) следующих юридических лиц группы компаний ПТК 30: ООО «ИНВЕСТКОМ», ООО «ПАРТНЕР-ИНВЕСТ», ООО Производственно-техническая компания «Стройинвест», сумма требований по каждому из трех заявлений составляет 2 100 000 рублей.
Также на сайте Арбитражного суда Новосибирской области размещена информация о том, что 24.01.2018 ООО «Энергокапитал» обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) ООО Виакон «Проект Радуга», также входящих в группу компаний ПТК -30 сумма исковых требований составляет 2 318 685 руб. В настоящее время министерством запрошена информация в ПТК-30 о предоставлении правовой позиции по поданным заявлениям в суд о признании несостоятельными(банкротами) указанных организаций. После предоставления советующих пояснений министерством будут выработаны меры по выходу из сложившейся ситуации.
Следует обратить внимание, что наряду с лицами, участвующими в деле о банкротстве при введении параграфа 7 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в отношении застройщиков, привлекается контролирующий орган (министерство), что направлено на защиту прав граждан участников строительства.
Министерством строительства Новосибирской области в ходе осуществления полномочий в сфере долевого строительства путем контрольно-проверочных мероприятий выявлены факты привлечения денежных средств граждан с нарушением Федерального закона № 214-ФЗ. В ряде случаев денежные средства граждан, для строительства объектов принимались по так называемым «серым схемам», в нарушение Федерального закона № 214-ФЗ. С гражданами заключались предварительные договоры участия в долевом строительстве, договоры займа, а не договоры участия в долевом строительстве.
Необходимо отметить, что данные факты могли быть выявлены только в результате обращений граждан, поскольку такого рода договоры невозможно отследить в рамках выполнения государственной функции контроля в области долевого строительства, поскольку данные сделки не проходят правовую экспертизу и государственную регистрации, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Такая деятельность ПТК-30 привела к возникновению у граждан, вложивших денежные средства в строительство существенных рисков, а также вызвало большое предложение со стороны часно практикующих юристов взыскать в судебном порядке денежные средства, переданные по договорам займа.
Анализ судебной практики показывает, что у таких исков имеются хорошие судебные перспективы, однако остается повышенный риск невозможности исполнения такого решения суда. Между тем избирая путь денежных требований, такой гражданин не может рассчитывать на восстановление его права требования к застройщику жилого помещения в рамках механизмов регионального законодательства социальной направленности.
Следует также обратить внимание, что в случае банкротства застройка, процедура которого определена параграфом 7 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в первую очередь удовлетворяются требования кредиторов – участников долевого строительства, включенных в реестр требований о передаче жилых помещений, а затем иных кредиторов (то есть с денежными требованиями).
Министерство строительства Новосибирской области полагает, что социальная направленность регионального законодательства определяет механизмы восстановления прав граждан на жилое помещение и в рамках данных механизмов имеют существенное значение в своей совокупности любые сделки, но только подтверждающие волеизъявление граждан на приобретение жилья и вложение денежных средств в это жилье.
Для разрешения ситуации, связанной с привлечением денежных средств для строительства многоквартирных домов, по серым «схемам» министерством строительства Новосибирской области подготовлен законопроект «О внесении изменений в статью 1 Закона Новосибирской области «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых предоставляются земельные участки в аренду без проведения торгов и о внесении изменений в статью 15 Закона Новосибирской области «Об использовании земель на территории Новосибирской области.
Согласно данным, размещённым на сайте Арбитражного суда Новосибирской области 26.01.2018 ПАО БАНК «ФИНАНСОВАЯ КОРПОРАЦИЯ ОТКРЫТИЕ» подано три заявление о признании несостоятельным (банкротом) следующих юридических лиц группы компаний ПТК 30: ООО «ИНВЕСТКОМ», ООО «ПАРТНЕР-ИНВЕСТ», ООО Производственно-техническая компания «Стройинвест», сумма требований по каждому из трех заявлений составляет 2 100 000 рублей.
Также на сайте Арбитражного суда Новосибирской области размещена информация о том, что 24.01.2018 ООО «Энергокапитал» обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) ООО Виакон «Проект Радуга», также входящих в группу компаний ПТК -30 сумма исковых требований составляет 2 318 685 руб. В настоящее время министерством запрошена информация в ПТК-30 о предоставлении правовой позиции по поданным заявлениям в суд о признании несостоятельными(банкротами) указанных организаций. После предоставления советующих пояснений министерством будут выработаны меры по выходу из сложившейся ситуации.
Следует обратить внимание, что наряду с лицами, участвующими в деле о банкротстве при введении параграфа 7 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в отношении застройщиков, привлекается контролирующий орган (министерство), что направлено на защиту прав граждан участников строительства.