28 Декабря 2017
В настоящее время в рамках реализации мероприятий Плана мероприятий («дорожной карты») по улучшению показателей Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в Новосибирской области на 2016-2017 годы (далее – «дорожная карта») удалось осуществить следующие наиболее значимые мероприятия, позволившие сократить сроки прохождения и количество административных процедур, необходимых для получения разрешения на строительство:
сокращение сроков проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий до 30 дней (ранее было 60 дней) в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 01.08.2017 № 301-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 12.10.2015 № 368-п»;
осуществление в электронной форме государственной услуги «Проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выдача заключений в отношении модифицированной проектной документации объектов капитального строительства по выдачи заключений в отношении модифицированной проектной документации объектов капитального строительства с использованием «Единого портала государственных и муниципальных услуг»;
установление порядка предоставления государственной услуги и стандарта предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в рамках Административного регламента, утвержденного приказом министерства строительства Новосибирской области 10.11.2017 № 408;
сокращение срока получения технических условий и заключения договоров на технологическое присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения до 30 дней на основании Соглашения о взаимодействии с ресурсоснабжающими организациями по объединению процедур от 14 апреля 2016 года;
создание и наполнение интерактивной карты градостроительного зонирования для всех муниципальных образований Новосибирской области на официальном сайте министерства строительства Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
создание Фонда пространственных данных Новосибирской области в соответствии с распоряжением Правительства Новосибирской области от 11.04.2017 № 120-рп «О создании государственного бюджетного учреждения Новосибирской области «Фонд пространственных данных Новосибирской области», основными задачами которого являются актуализация, систематизация и предоставление пространственных данных;
постоянная актуализация интерактивной страницы на сайте Минстроя НСО по прохождению всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство, в целях информирования бизнес-сообщества и всех заинтересованных лиц;
срок предоставления муниципальных услуг по подготовке и утверждению градостроительного плана земельного участка и предоставлению разрешения на строительство во всех 53 муниципальных образованиях Новосибирской области сокращен до 20 и 7 дней соответственно в соответствии с законодательством Новосибирской области. 8-ми городскими поселениями в муниципальные районы переданы полномочия по оказанию данных муниципальных услуг.
В целом, целевой показатель 2017 года по сокращению количества дней и процедур, необходимых для получения разрешения на строительство, сокращен до 87 дней и 8 процедур. Сокращение, по сравнению с уровнем 2016 года, составило 28 дней.
В 2018 году реализация «дорожной карты» предусматривает:
1) организацию повышения квалификации представителей органов власти, участвующих в осуществлении процедур, необходимых для получения разрешения на строительство;
2) активизацию использования экономически эффективной проектной документации повторного использования (например, школы, детские сады и т.д.);
3) проведение заседаний на площадке НП «Регионального делового клуба строителей» с крупными строительными организациями и предприятиями строительной индустрии региона для обсуждения проблем строительной отрасли;
4) организация и проведение семинаров для физических и юридических лиц о процедуре получения разрешения на строительство;
5) размещение на сайте министерства строительства Новосибирской области видеоматериалов о процедуре получения разрешения на строительство.
В 2018 году планируется сокращение количества дней, необходимых для получения разрешения на строительство, до 82 дней.
Министерством строительства Новосибирской области в 2018 году будет продолжена работа по улучшению показателей Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в соответствии с утвержденным 25.09.2017 года Планом мероприятий на 2017-2018 года.
В целях мониторинга реализации мероприятий «дорожной карты» министерством строительства Новосибирской области ежемесячно в Минэкономразвития НСО направляется отчет о проведенной работе в части эффективности процедур по выдаче разрешений на строительство.
Итоги улучшения показателей Национального рейтинга состояния инвестиционного климата Новосибирской области в разрезе показателя «Эффективность процедур по выдаче разрешения на строительство» в 2017 году и планы на 2018 год

Основной задачей в инвестиционной сфере с 2015 года является улучшение показателей Национального рейтинга состояния инвестиционного климата. В июне 2017 года на Петербургском международном экономическом форуме были представлены итоги Национального рейтинга состояния инвестиционного климата, который оценивает усилия региональных властей по созданию благоприятных условий ведения бизнеса. Новосибирская область улучшила свои позиции на 19 пунктов, по сравнению с 2016 годом, и заняла 27 место (2016 год – 46 место, 2015 год – 57 место).
По результатам Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в Новосибирской области в 2017 в разрезе показателя А2 «Эффективность процедур по выдаче разрешения на строительство» удалось достичь следующих результатов:
- среднее количество дней, необходимое для получения разрешения на строительство, увеличилось на 10,26 дней и составило 135,76 дней, что повлекло потерю в группе;
- среднее количество процедур, необходимое для получения разрешения на строительство, снизилось на 0,42 процедуры и составило 14,28 процедур с сохранением группы;
- оценка деятельности органов власти по выдаче разрешений на строительство возросла на 0,18 и составила 4,41 балла, что повлекло повышение в группе.
По результатам Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в Новосибирской области в 2017 в разрезе показателя А2 «Эффективность процедур по выдаче разрешения на строительство» удалось достичь следующих результатов:
- среднее количество дней, необходимое для получения разрешения на строительство, увеличилось на 10,26 дней и составило 135,76 дней, что повлекло потерю в группе;
- среднее количество процедур, необходимое для получения разрешения на строительство, снизилось на 0,42 процедуры и составило 14,28 процедур с сохранением группы;
- оценка деятельности органов власти по выдаче разрешений на строительство возросла на 0,18 и составила 4,41 балла, что повлекло повышение в группе.
Наименование показателя | Значение 2015 | Значение 2016 | Значение 2017 | Изменение |
Среднее количество дней, необходимое для получения разрешения на строительство | 179,17 (D) | 125,5 (B) | 135,76 (С) |
+ 10,26 (- 1 группа) |
Среднее количество процедур, необходимое для получения разрешения на строительство | 16,44 (В) | 14,7 (С) |
Улучшение 14,28 (С) |
- 0,42 (сохранение группы) |
Оценка деятельности органов власти по выдаче разрешений на строительство | 3,96 (С) | 4,23 (С) | Улучшение 4,41 (В) |
+ 0,18 (+1 группа) |
В настоящее время в рамках реализации мероприятий Плана мероприятий («дорожной карты») по улучшению показателей Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в Новосибирской области на 2016-2017 годы (далее – «дорожная карта») удалось осуществить следующие наиболее значимые мероприятия, позволившие сократить сроки прохождения и количество административных процедур, необходимых для получения разрешения на строительство:
сокращение сроков проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий до 30 дней (ранее было 60 дней) в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 01.08.2017 № 301-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 12.10.2015 № 368-п»;
осуществление в электронной форме государственной услуги «Проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выдача заключений в отношении модифицированной проектной документации объектов капитального строительства по выдачи заключений в отношении модифицированной проектной документации объектов капитального строительства с использованием «Единого портала государственных и муниципальных услуг»;
установление порядка предоставления государственной услуги и стандарта предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в рамках Административного регламента, утвержденного приказом министерства строительства Новосибирской области 10.11.2017 № 408;
сокращение срока получения технических условий и заключения договоров на технологическое присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения до 30 дней на основании Соглашения о взаимодействии с ресурсоснабжающими организациями по объединению процедур от 14 апреля 2016 года;
создание и наполнение интерактивной карты градостроительного зонирования для всех муниципальных образований Новосибирской области на официальном сайте министерства строительства Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
создание Фонда пространственных данных Новосибирской области в соответствии с распоряжением Правительства Новосибирской области от 11.04.2017 № 120-рп «О создании государственного бюджетного учреждения Новосибирской области «Фонд пространственных данных Новосибирской области», основными задачами которого являются актуализация, систематизация и предоставление пространственных данных;
постоянная актуализация интерактивной страницы на сайте Минстроя НСО по прохождению всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство, в целях информирования бизнес-сообщества и всех заинтересованных лиц;
срок предоставления муниципальных услуг по подготовке и утверждению градостроительного плана земельного участка и предоставлению разрешения на строительство во всех 53 муниципальных образованиях Новосибирской области сокращен до 20 и 7 дней соответственно в соответствии с законодательством Новосибирской области. 8-ми городскими поселениями в муниципальные районы переданы полномочия по оказанию данных муниципальных услуг.
В целом, целевой показатель 2017 года по сокращению количества дней и процедур, необходимых для получения разрешения на строительство, сокращен до 87 дней и 8 процедур. Сокращение, по сравнению с уровнем 2016 года, составило 28 дней.
В 2018 году реализация «дорожной карты» предусматривает:
1) организацию повышения квалификации представителей органов власти, участвующих в осуществлении процедур, необходимых для получения разрешения на строительство;
2) активизацию использования экономически эффективной проектной документации повторного использования (например, школы, детские сады и т.д.);
3) проведение заседаний на площадке НП «Регионального делового клуба строителей» с крупными строительными организациями и предприятиями строительной индустрии региона для обсуждения проблем строительной отрасли;
4) организация и проведение семинаров для физических и юридических лиц о процедуре получения разрешения на строительство;
5) размещение на сайте министерства строительства Новосибирской области видеоматериалов о процедуре получения разрешения на строительство.
В 2018 году планируется сокращение количества дней, необходимых для получения разрешения на строительство, до 82 дней.
Министерством строительства Новосибирской области в 2018 году будет продолжена работа по улучшению показателей Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в соответствии с утвержденным 25.09.2017 года Планом мероприятий на 2017-2018 года.
В целях мониторинга реализации мероприятий «дорожной карты» министерством строительства Новосибирской области ежемесячно в Минэкономразвития НСО направляется отчет о проведенной работе в части эффективности процедур по выдаче разрешений на строительство.